□本报记者程竹

　　记者近日从银保监会获悉，在去年10月份对保险资金运用情况进行专项检查后,银保监会向6家存在资金运用问题的保险企业开出监管函。这6家险企分别为紫金财产保险股份有限公司、中华联合财产保险股份有限公司、幸福人寿保险股份有限公司、众安在线财产保险股份有限公司、民生通惠资产管理有限公司、安诚财产保险股份有限公司。

　　保监会相关人士透露，银保监会责令上述公司制定切实可行的整改方案，并采取有效措施对有关问题进行整改，确保符合监管规定。接下来，还将抽查8家险企资金运用情况。

　　委受托投资不规范

　　据一位险企人士透露，这次专项整治检查的重点是利用金融产品嵌套和金融通道业务开展投资，利用金融产品、回购交易及资产抵质押融资放大投资杠杆，以及利用保险资金运用关联交易、“抽屉协议”、“阴阳合同”利益输送等行为。

　　记者发现，6家公司中，既有寿险公司、也有财险公司，还有资产管理公司，不同公司之间的资管业务模式差异很大，暴露的问题也有区别。总体看，6家企业的资金违规主要存在4大问题。

　　一是股票投资控制不严，如一些公司存在股票超限投资。2017年上半年，众安财险持有单一股票的账面余额多日超过监管规定比例，在投资超比例后仍继续买入该股票。一些公司对股票投资的管理不足。如紫金财险集中交易室管理薄弱，集中交易室门禁管理松散,未安装监控设备,其他人可以随意进入;交易人员移动通信工具未实现集中保管;投资交易信息管理不严格，未制定相关制度规范投资管理信息系统程序变更管理流程,未建立对变更管理控制的监控流程等。

　　二是股权投资问题多。如幸福人寿2016年第四季度、2017年第一季度在上季末偿付能力充足率不足120%的情况下开展股权、集合资金信托计划投资;部分集合资金信托计划投资未按规定报告关联交易等情况。

　　三是委受托投资不规范问题。安诚财险在不具备投资管理能力情况下，借用受托通道对多项集合资金信托计划、专项资产管理计划等金融产品下达投资指令，自主决定投资品种和规模、开展实质性风险评估，并与受托方签署投资风险提示函和承诺函，声明承担委托投资项目的风险，形成事实上的“假委托”投资业务。此外，民生通惠为部分产品的外部投资顾问设置系统访问权限和投资经理账号,由其远程登录民生通惠的投资管理系统,直接下达投资指令买卖股票,形成实质上的转委托。此举是“让渡组合类保险资产管理产品的管理人职责”。

　　四是信息披露遗漏。民生通惠未按规定进行关联交易和重大风险事件的监管报告和对外信息披露。众安财险投资于关联方发行的保险资产管理产品，未按规定向监管部门进行重大关联交易报告和对外信息披露。

　　东方金诚首席金融分析师徐承远认为，一些中小险企急于抓住市场机会做大投资规模，人才紧缺，风控与合规等部门长期让位于前端业务部门，内控管理上存在漏洞。“总体来看，部分中小险企股权结构不尽合理、资金运用制度不健全、投资相关人员紧缺，监管的趋严，将会对这些中小险企投资业务短期承压，但长期来看，将有利于保险行业的健康成长。”徐承远说。

　　通道业务难以为继

　　业内人士指出，此次银保监会对6家险企整改的要求大多是，整改期间不得新增集合资金信托计划、专项资产管理计划等金融产品的委托投资业务。

　　对于一些中小型险企“明知故犯”，国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生指出，一些中小型险企在权益类投资、另类投资未获得准入资格，由于资金规模比较小，配置空间和自由度相对有限，通常需要委托投资。但在委托投资的过程当中，所委托的资产管理公司存在不规范的操作，可能超限配置。由于投资制度不太完备，刚起步的中小险企常走入“灰色地带”。

该文章仅代表作者观点，不代表人民健康网观点，如涉及版权问题，请联系管理员予以删除！

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